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在市、县两级党委、政府的高度重视和领导下,经过县农业、环保等部门及全县各镇的共同努力和广大农民群众的积极配合下,我县采取县、镇、村三级联动,齐抓共管,多措并举,圆满完成了秋季秸秆综合利用和禁烧各项工作任务,确保了秸秆的有效利用和禁烧“零火点”目标的实现。现将工作开展情况总结如下:
一、领导重视,安排扎实
县委、县政府于9月28日在县招待所召开了全县秋冬季农业工作会,县委书记苗志忠,代县长王浩强调了抓好秋季秸秆综合利用和禁烧工作的重要性,对搞好秋季秸秆综合利用和禁烧工作提出了具体要求,白安选副县长对秋季农作物秸秆综合利用和禁烧工作做了全面安排部署,朱彤副县长就秋季秸秆禁烧工作进行了扎实安排,县政府办公室印发了《关于做好2011年秋季秸秆综合利用和禁烧工作的通知》、县秸秆综合利用和禁烧领导小组办公室办印发了《关于开展2011年秋季秸秆综合利用和禁烧监督检查工作的通知》。会议要求各镇、各有关部门,要充分认识今年秋季农作物秸秆禁烧的特殊形势。会议指出,今秋是世园会的收官阶段,各级政府对于搞好环境卫生特别是大气质量非常重视,国家对环境保护的监察力度进一步加大。我县秋季秸秆综合利用和禁烧工作,按照“两再三到位(再鼓干劲、再添措施,安排到位、落实到位、责任到位)”的要求,像夏季抓秸秆综合利用和禁烧工作一样严格抓好秋季秸秆综合利用和禁烧工作。主要特点是:一是早动手。9月28日动员会前,我县宣传、巡查等措施已经全部准备就绪,会议当天各项措施全部起步。从一开始就使广大干部群众充分认识政府抓秸秆禁烧的决心,自觉参与到秸秆综合利用和禁烧工作中来。二是抓关键。采取多种途径,抓好秸秆综合利用,以利用促禁烧;落实村、组干部责任,强化县、镇两级巡查,堵死焚烧秸秆漏洞。三严要求。严明责任追究的具体标准,严格考核,对出现焚烧秸秆的镇、村,追究有关镇、村及县级包镇部门主要领导和责任人责任。通过全面落实禁烧措施,抓重点禁烧环节,实现了“零火点”目标。
二、强化措施,狠抓落实
一是大抓宣传,营造强大的秸秆综合利用和禁烧舆论氛围。利用宣传车、宣传横幅、标语等形式进行广泛宣传。全县17个重点镇共组装宣传车34辆,县农业局、环保局组装宣传督查车2辆;悬挂宣传横幅1500多幅,刷写宣传标语2000多条;印发秸秆综合利用和禁烧宣传资料5000份,使秸秆综合利用和禁烧工作家喻户晓,人人皆知。二是落实镇级责任,强化秸秆综合利用和禁烧工作日常管理。各镇一把手坚持深入一线指挥禁烧工作,实行领导包片、干部包村、村干部包组、组干部包田块的办法,每个镇都组织不少于10人、村组不少于5人的禁烧队伍,强化了镇、村监督工作,使秸秆综合利用和禁烧工作措施真正落到了实处。三是广泛动员群众,积极参与秸秆综合利用和禁烧工作。教育群众及时清理堆放在田埂、地头、路边的秸秆、杂草和树叶,全县秋季清理杂物2500余方,消除了焚烧隐患。四是上下联动、配合有力。从9月28开始全县上下各负其责,严格落实24小时巡查制度和值班制度,节假日不休息,做到全方位、全覆盖、无漏洞、无死角。农业、环保等部门抽调干部组成两个秸秆禁烧督查组,巡回镇、村监督检查,有效促进了镇、村秸秆禁烧工作的开展。副县长白安选、朱彤等县级领导多次深入田间地头进行检查。市环保局、市科技局等领导和同志放弃节假日多次来蓝田督查指导,把市委、市政府抓秋季秸秆综合利用和禁烧的决心、政策和措施落实到了基层,进一步促进了我县秋季秸秆综合利用和禁烧工作。五是实行目标管理,落实工作责任。明确镇人民政府是秸秆综合利用和禁烧工作主体,镇党政一把手对本区域内秸秆综合利用和禁烧工作负总责。县政府严格按照与各镇签订的秸秆综合利用和禁烧目标管理责任书进行严格考核,并实行秋季秸秆禁烧与夏季秸秆禁烧工作目标一并考核。六是加大监督力度,遏制焚烧行为。加大执法力度,按照“有烟必查,有火必究”的原则,抓初案,抓第一把火查处。把抓第一把火查处作为遏制焚烧秸秆行为的重要措施来抓,提高群众禁烧的自觉性、积极性,遏制有意焚烧行为。七是加大督查力度,及时发现和遏止问题苗头。全县共出动机动车1390台(次),出动检查工作人员1588余人次,县农业局、县环保局每天出动2辆车,抽调10人,不间断、高频率巡回检查,堵塞了焚烧秸秆的漏洞。
三、综合利用,效果显著
一是全面推广秸秆饲料加工。秋季农作物秸秆是家畜饲养的优质饲料,也是家畜越冬的主要粗饲料,秋季秸秆回收加工已经成为“三秋”工作的重要内容。我们狠抓饲草加工新技术、新机具推广,积极推进秸秆综合利用。二是积极推广秸秆还田。为了加快“三秋”进度,提高玉米秸秆机械化综合利用率,我县于10月8日在三里镇李后村万亩省级秸秆机械化综合利用示范区举办了秸秆机械化综合利用现场演示会,展示了农业机械在秋收、秋播和秸秆机械化综合利用的优势。通过展示,促进了秸秆机械深翻覆盖还田、秸秆粉碎还田,促进秸秆还田。三是教育群众回收秸秆用作薪柴或堆积沤肥。在岭区、半岭区等偏远地区,发动群众回收农作物秸秆,备做越冬薪柴之用;在川道等低湿地区发动群众回收农作物秸秆堆积沤肥。通过多渠道抓秸秆综合利用,“三秋”期间,全县新增加各类综合利用机械 31台/套。出勤拖拉机4112台,大中型深耕梨829台,小型深耕梨2218台,小麦播种机1482台,玉米秸秆还田机119台,玉米收获机34台,玉米秸秆挤丝揉搓机210台,铡草机353台。秋季全县完成玉米秸秆粉碎还田10.7万亩,玉米秸秆挤丝揉搓6.8万亩,玉米秸秆青贮8.9万亩,玉米秸秆收集薪柴6万亩,堆积沤肥3.1万亩,牲畜鲜食3万亩,玉米秸秆综合利用面积达到38.16万亩,秸秆综合利用率达到99.5%。有效减少了秸秆的焚烧。
总之,我县今年秋季秸秆综合利和禁烧工作领导重视,宣传到位,安排到位,措施到位,配合到位,督查到位,“疏”“堵”结合提高了秸秆综合利用率,消除了焚烧隐患,实现了“零火点”目标。我们将总结今年秋季秸秆综合利用和禁烧工作经验,加大工作力度,进一步强化措施,坚持数年,使秸秆综合利用和禁烧变成农民群众自觉自愿的行动,使农作物秸秆最大限度的得到利用,从根本上杜绝秸秆焚烧现象。 |